Александр Шохин

Александр Николаевич Шохин родился 25 декабря 1951 года в селе Савинское Плесецкого района Архангельской области. С 1969 года работал лаборантом экономического факультета МГУ, затем научно-техническим сотрудником Центрального экономико-математического института; в 1974-м окончил МГУ по специальности «политическая экономия». Доктор экономических наук с 1989 года, профессор с 1991-го.

С 1987 года — советник министра иностранных дел СССР, затем начальник управления международных экономических связей МИД. С 26 августа по 10 ноября 1991 года — министр труда РСФСР, до июня 1992-го — министр труда и занятости, в 1994 году — министр экономики России. С сентября 1997 по декабрь 1998 года возглавлял фракцию «Наш дом — Россия», в сентябре 1998-го был назначен заместителем председателя правительства Евгения Примакова.

С 1995 года и по сей день он президент Высшей школы экономики, с 2004-го — вице-президент, а затем президент Российского союза промышленников и предпринимателей и председатель общероссийского объединения работодателей. Автор книг о взаимодействии бизнеса и власти, в том числе «РСПП и цивилизованный лоббизм».

РСПП называют «профсоюзом олигархов», и это неточно вдвойне: он объединяет не людей, а компании, и существует внутри конструкции, придуманной как раз для уравновешивания сторон.

Конструкция называется социальным партнёрством и устроена как треугольник: профсоюзы, объединения работодателей и государство. Логика в том, что переговоры об условиях труда по отдельному предприятию всегда неравны — работник слабее нанимателя, — а по стране в целом становятся симметричными, если у обеих сторон есть представители сопоставимого веса. Отсюда обязательная фигура объединения работодателей: без неё государству пришлось бы договариваться с профсоюзами напрямую, а значит, решать за бизнес и потом заставлять его исполнять.

Практически это выглядит так. Стороны заключают генеральное соглашение на несколько лет: минимальные гарантии, индексация, охрана труда, занятость. На отраслевом уровне подписываются свои соглашения — по строительству, транспорту, здравоохранению, — и их условия становятся обязательными для компаний отрасли. Работает и обратный канал: объединение работодателей даёт официальный отзыв на законопроекты, затрагивающие бизнес, и участвует в оценке регулирующего воздействия — то есть в процедуре, где предпринимателей спрашивают, во что обойдётся новая норма, до её принятия.

Именно это и называется цивилизованным лоббизмом в отличие от кулуарного: интерес заявляется публично, от имени объединения, в предусмотренной законом процедуре — а не в частном разговоре. Насколько такая система работает в действительности, зависит от того, есть ли у второй стороны сопоставимая сила, и спор об этом идёт постоянно.

Шохин — полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством»; находится под санкциями в связи с событиями на Украине.