КабинетРазместить биографию
Портрет: Марк Владимирович Романов, юрист-международник, бывший сотрудник Генеральной прокуратуры России

предоставлено героем публикации

Марк Владимирович Романов

Юрист-международник, бывший сотрудник Генеральной прокуратуры России

Дата рождения
· 41 лет, Москва
Занятия
юрист, предприниматель

Марк Романов — юрист и предприниматель, одиннадцать лет проработавший в органах прокуратуры: сначала в надзоре за экономикой, затем в Главном управлении международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры России, где решаются вопросы экстрадиции и правовой помощи по уголовным делам. С 2018 года ведёт частную практику, защитил докторскую диссертацию в London Metropolitan University о защите личности от неправомерного государственного преследования. С 2021 года живёт в Сербии.

Москва — Хабаровск — Москва

Марк Владимирович Романов родился 28 июня 1985 года в Москве, в семье сотрудников закрытого научно-исследовательского института, занимавшегося исследованиями космоса, — сегодня институт входит в систему Российской академии наук. Позже семью перевели по командировке в Хабаровск, и дальневосточный период оказался не эпизодом, а точкой, где определилась профессия.

В 2003 году, сразу после школы, Романов поступил в Дальневосточный юридический институт МВД России на факультет «Правовое обеспечение национальной безопасности». Специальность эта не совпадает с обычной юриспруденцией: помимо гражданского и уголовного права она включает административную деятельность органов внутренних дел, оперативно-разыскное законодательство и работу с режимом сведений ограниченного доступа — то есть готовит не адвоката общей практики, а юриста для государственной службы в правоохранительной системе. Институт Романов окончил в 2007 году с отличием. Имя Ивана Фёдоровича Шилова вуз получил заметно позже — распоряжением правительства России от 27 января 2024 года.

Первая должность после выпуска — старший юрисконсульт в хабаровском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Два года природоохранного надзора — работа с лицензиями, проверками и административными делами — стали для него практическим введением в то, как устроен государственный контроль изнутри.

Служба в прокуратуре

В декабре 2009 года Романов перешёл на службу в органы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и вернулся в Москву. Первые четыре года — следственный отдел на направлении надзора за экономикой.

Эти годы пришлись ровно на перестройку всей системы. До 2007 года следствие входило в прокуратуру напрямую: прокурор и надзирал за расследованием, и руководил им. В сентябре 2007 года из прокуратуры выделили Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации — формально ещё внутри ведомства, но с собственной вертикалью. А 15 января 2011 года вступил в силу закон «О Следственном комитете Российской Федерации»: комитет стал самостоятельным ведомством, подчинённым напрямую президенту, и следственные полномочия ушли из прокуратуры окончательно. За прокуратурой остались надзор, поддержание обвинения в суде и международное сотрудничество. Человек, пришедший на службу в 2009 году, застал обе конструкции и успел поработать при каждой.

В 2013 году Романова перевели в Главное управление международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры, где он прослужил до 2018 года.

Чем занимается международный блок прокуратуры

Главное управление международно-правового сотрудничества — подразделение, о работе которого почти не пишут, хотя именно через него проходит всё, что связывает российское уголовное дело с иностранным государством.

Устроено оно по направлениям. Управление экстрадиции ведёт запросы о выдаче: и те, что Россия направляет за рубеж, и те, что приходят к ней. Управление правовой помощи и правоохранительного содействия отвечает за поручения по уголовным делам — допросить свидетеля в другой стране, получить документы из иностранного банка, наложить арест на имущество за границей. Отдельное управление сопровождает международные споры. Всё это опирается не на усмотрение ведомства, а на конкретные договоры: европейские конвенции о выдаче и о взаимной правовой помощи, Минская конвенция стран СНГ, двусторонние соглашения.

Практический смысл этой машины прост. Уголовное преследование останавливается на границе: следователь в Москве не может сам допросить человека в Белграде, а суд не может вызвать документ из Цюриха. Единственный законный способ — запрос, прошедший через центральный орган, которым по большинству договоров и выступает Генеральная прокуратура. Отсюда и особенность специальности: юрист этого профиля одинаково хорошо должен знать российский уголовный процесс и международное право, потому что работает в точке, где они стыкуются.

Диссертация и переход в частную практику

В 2018 году Романов оставил службу и занялся частной юридической практикой, одновременно работая над диссертацией в London Metropolitan University. Тема — «Защита личности в условиях глобализации уголовной юстиции: международно-правовые механизмы противодействия транснациональной преступности и неправомерному государственному преследованию» (Protecting the Individual in a Globalised Criminal Justice System: International Legal Responses to Transnational Crime and Unlawful State Persecution). Работа была защищена в 2020 году.

Стоит пояснить, что за степенью стоит, потому что британская и российская системы устроены по-разному. В Великобритании докторская степень — PhD или профессиональный докторат — присуждается по итогам собственного исследования и его устной защиты, и это первая и единственная докторская ступень: второй, высшей степени наподобие российского доктора наук там просто нет. По российской шкале британский докторат ближе всего к кандидату наук. London Metropolitan University присуждает и PhD, и профессиональные докторские степени, в том числе рассчитанные на практиков из правоохранительной сферы и государственного управления.

Тема выбрана точно по опыту автора и при этом с обратным знаком. Пять лет Романов работал на той стороне, которая направляет и исполняет международные запросы; диссертация посвящена тому, как человек защищается, когда такой запрос оказывается неправомерным.

Красный циркуляр: другая сторона той же работы

Чтобы понять, о чём диссертация и чем Романов занимается в частной практике, полезно знать, как устроен механизм, вокруг которого всё вращается.

Интерпол — не полиция и никого не задерживает: это система обмена информацией между бюро 190 с лишним стран. Его самый известный инструмент — «красный циркуляр», Red Notice: просьба одного государства к остальным разыскать человека и временно задержать его до решения вопроса о выдаче. Практические последствия для человека серьёзные и наступают сразу: отказ в визе, блокировка счетов, задержание при пересечении границы.

Проблема в том, что запрос подаёт государство, а проверить его обоснованность на входе можно лишь частично. Поэтому в системе есть предохранитель. Статья 3 Устава Интерпола прямо запрещает организации любое вмешательство в дела политического, военного, религиозного или расового характера, а рассматривать жалобы уполномочена независимая Комиссия по контролю за файлами Интерпола (CCF). Она вправе изменить, заблокировать или удалить любую запись, включая красный циркуляр, если он противоречит уставу или международным нормам о правах человека. Основаниями служат политический характер преследования, нарушение принципа ne bis in idem — недопустимости повторного наказания за одно деяние, — недостоверность данных или несоблюдение процедуры их обработки. Разбирательство занимает от полугода до года.

Вот это и есть содержание фразы «неправомерное государственное преследование» в названии диссертации: не абстракция, а конкретная юридическая процедура, в которой частное лицо оспаривает действия государства в международной инстанции.

Сербия

С 2021 года Романов живёт в Республике Сербия. Там он ведёт частную международную практику и занимается исследованиями в области права и правоприменительной практики, выступает партнёром и консультантом ряда международных организаций.

Помимо права у него есть и предпринимательская линия: несколько стартапов в области инвестиций и обработки данных. Сочетание объяснимое — работа с международными запросами и проверкой сведений о людях и компаниях упирается в те же задачи, которые решает обработка данных: сверка источников, идентификация, оценка достоверности.

Выбор страны для такой практики тоже не случаен. Сербия не входит в Европейский союз, сохраняет безвизовый режим с Россией и одновременно связана с европейской системой уголовно-правового сотрудничества, будучи участницей Совета Европы и его конвенций. Для юриста, работающего на стыке российской и европейской юрисдикций, это удобная точка.

Сегодня

Ведёт частную международную юридическую практику и исследовательскую работу, развивает проекты в области инвестиций и обработки данных.

Хронология

  1. 2003

    Поступление в ДВЮИ

    После школы поступил на факультет «Правовое обеспечение национальной безопасности» Дальневосточного юридического института МВД России в Хабаровске.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

  2. 2007

    Красный диплом и первая должность

    Окончил институт с отличием и был зачислен старшим юрисконсультом в хабаровское управление Росприроднадзора.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

  3. 2009

    Возвращение в Москву

    В декабре перешёл на службу в органы Генеральной прокуратуры России.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

  4. 2013

    Международный блок

    Переведён в Главное управление международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры, где прослужил пять лет.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

  5. 2018

    Частная практика и диссертация

    Оставил службу, занялся частной юридической практикой и работой над докторской диссертацией в London Metropolitan University.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

  6. 2021

    Сербия

    Переехал в Республику Сербия, где ведёт международную практику и исследовательскую работу.

    Источник: Сведения, предоставленные героем публикации

Факты

  • Родился 28 июня 1985 года в Москве, в семье сотрудников закрытого НИИ, занимавшегося исследованиями космоса.
  • Окончил с отличием Дальневосточный юридический институт МВД России по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности».
  • Первая должность — старший юрисконсульт хабаровского управления Росприроднадзора.
  • Одиннадцать лет служил в органах Генеральной прокуратуры России, из них пять — в Главном управлении международно-правового сотрудничества.
  • Защитил докторскую диссертацию в London Metropolitan University в 2020 году.
  • С 2021 года живёт в Сербии и ведёт международную юридическую практику.

Достижения и награды

  • 2007Диплом с отличием Дальневосточного юридического института МВД России
  • 2020Докторская диссертация «Защита личности в условиях глобализации уголовной юстиции»London Metropolitan University

Галерея и видео

Источники

  1. Генеральная прокуратура России: Главное управление международно-правового сотрудничестваСтруктура и полномочия управления: экстрадиция, правовая помощь и правоохранительное содействие, сопровождение международных споров
  2. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»Выделение Следственного комитета из системы прокуратуры с 15 января 2011 года; ранее, с сентября 2007 года, действовал Следственный комитет при прокуратуре
  3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2024 года № 167-рПрисвоение Дальневосточному юридическому институту МВД России имени И. Ф. Шилова — то есть уже после окончания вуза героем публикации
  4. London Metropolitan University: докторские программыУниверситет присуждает степень PhD и профессиональные докторские степени, в том числе для практиков правоохранительной сферы и государственного управления
  5. Устав Интерпола (статья 3) и Комиссия по контролю за файлами ИнтерполаЗапрет на вмешательство в дела политического, военного, религиозного и расового характера; полномочия комиссии изменять, блокировать и удалять записи, включая красные циркуляры
  6. Материалы и согласие на публикацию, предоставленные героем публикацииДаты и места рождения, учёбы и службы, последовательность должностей, тема и год защиты диссертации, переезд в Сербию, партнёрство с международными организациями и проекты в области инвестиций и обработки данных. Независимых публикаций по этой части редакция не нашла — сведения приводятся со слов героя

Похожие персоны

Образование · Психология

Андрей Мейстер

Психолог, когнитивный тренер, автор технологии «Вариатика»

Бизнес · Знаменитости

Эмин Агаларов

Певец и предприниматель, президент Agalarov Development

Бизнес · Знаменитости

Ренат Агзамов

Кондитер, чемпион России по кондитерскому мастерству

Бизнес · Медиа

Айза-Лилуна Ай

Телеведущая и предпринимательница, владелица сети салонов красоты

Бизнес · Государство

Вагит Алекперов

Предприниматель, создатель и многолетний глава «Лукойла»

Все персоны в сфере «Бизнес»