Тамара Морщакова

Тамара Георгиевна Морщакова родилась 28 марта 1936 года в Москве. В 1958 году окончила юридический факультет МГУ и поступила в аспирантуру Института государства и права Академии наук. Кандидатскую диссертацию защитила в 1966 году — по уголовному судопроизводству ГДР; докторскую, в 1989-м, — о том, как измерять качество правосудия.

С 1971 по 1991 год она работала во Всесоюзном НИИ советского государственного строительства и законодательства, пройдя путь от старшего до главного научного сотрудника. Её темы — судебная власть, уголовный процесс, социология и психология правосудия, конституционный контроль; отдельная линия исследований — судебные ошибки и их причины. Морщакова участвовала в разработке Конституции России, Концепции судебной реформы и проектов законов о Конституционном суде и о статусе судей, перевела на русский ряд законов ФРГ, написала более ста тридцати работ.

30 октября 1991 года V съезд народных депутатов России избрал Морщакову судьёй Конституционного суда — в первом туре, 699 голосами против 212. С февраля 1995 по апрель 2002 года она была заместителем председателя суда, а уйти в отставку ей пришлось из-за поправок 2001 года: судьи, начавшие работать до 1994-го, должны были покидать должность в 65 лет.

Её научная тема — качество правосудия — звучит абстрактно, но в ней и состоит суть работы. Обычно суд оценивают по числу отменённых приговоров: чем меньше отмен, тем лучше. Морщакова показывала, что этот показатель работает наоборот. Если отмены считаются браком судьи, вышестоящая инстанция начинает отменять реже, а судья первой инстанции — писать приговор так, чтобы его не отменили, а не так, чтобы он был верным. Ошибка при этом не исчезает, а перестаёт быть видимой. Отсюда её постоянный сюжет: независимость суда — не привилегия судьи, а условие, при котором ошибку вообще можно обнаружить. «Отсутствие независимого правосудия уничтожает содержание и смысл права, — говорила она. — Правовой идеал, если он применяется избирательно, — это уже никакой не идеал».

В суде Морщакова принадлежала к либеральному крылу. В сентябре 1993 года она вместе с меньшинством голосовала против того, чтобы указ Бориса Ельцина № 1400 стал основанием для отрешения президента от должности. В августе 1995-го выступила с особым мнением по делу о вводе войск в Чечню: суд прекратил производство по секретному указу, а Морщакова считала, что указ ограничивал права граждан и потому не мог быть засекречен.

После отставки Морщакова осталась советником Конституционного суда и двадцать лет, с 2002 по 2022 год, заведовала кафедрой судебной власти и организации правосудия в Высшей школе экономики. Она преподавала также в Российской правовой академии Минюста и в МГЮА, с 1986 года входит в научно-консультативный совет при Верховном суде, с 2013-го — комиссар Международной комиссии юристов.

В 2004—2019 годах Морщакова была членом Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. В 2010 году она предложила провести независимую экспертизу второго дела ЮКОСа; инициативу поддержал тогдашний президент Дмитрий Медведев, а в декабре 2011 года Морщакова представила совету доклад экспертов с выводом о фундаментальных нарушениях и необходимости пересмотра приговора. Из совета она вышла в октябре 2019 года — вслед за отставкой его председателя Михаила Федотова.

Морщакова публично возражала против переезда Конституционного суда в Петербург, называя это решение произволом, и критиковала выстраивание вертикали в судебной системе.